10月23日，WTO分发了欧盟关于哥伦比亚对来自比利时、德国和荷兰的冷冻薯条征收反倾销税案（DS591）的合规裁决报告。
本案源于欧盟对哥伦比亚就原产于比利时、德国和荷兰的冷冻薯条征收反倾销税提出质疑。2019年11月，欧盟正式要求与哥伦比亚进行磋商，认为该反倾销措施违反《反倾销协定》及《1994年关贸总协定》相关条款。2020年2月，欧盟请求设立专家组，案件进入世贸组织争端解决程序。随后，双方依据《争端解决谅解》（DSU）第25条达成仲裁协议，2022年12月仲裁裁决发布，认定哥伦比亚在调查启动、信息保密处理、使用“现有事实”以及损害与因果关系认定等方面存在违规。
根据仲裁裁决，哥伦比亚应于2023年11月5日前完成整改。哥方于2023年11月发布第286号部长决议，宣布通过行政复审调整倾销幅度，并声称已全面执行裁决。但欧盟认为该决议并未真正纠正违规，遂于2024年5月依据DSU第21.5条提出合规审查请求，11月申请设立合规专家组，案件进入第二阶段审理。
在合规审查阶段，欧盟主要质疑哥伦比亚在重新计算倾销幅度时所采用的方法。欧盟指出，哥伦比亚调查机关（MINCIT）在未找到完全匹配的国内销售产品时，使用“简单平均”计算正常价值，并与“加权平均出口价格”进行比较，违反了《反倾销协定》第2.4.2条关于比较方法的要求。此外，欧盟还指控哥伦比亚未进行公平比较，违反第2.1条和第2.4条，并据此认为其反倾销税超过应确立的倾销幅度，违反第9.3条及GATT1994第6条。
专家组于2025年10月发布最终报告，裁定如下：首先，哥伦比亚在适用第2.4.2条时，未能使用“加权平均正常价值”，而是采用“简单平均”计算正常价值，构成对该条款的违反；其次，欧盟未能证明哥伦比亚在比较中存在不公平或任意性，因此未违反第2.1条和第2.4条；再次，基于对第2.4.2条的违反，哥伦比亚实际征收的反倾销税高于依法应确立的倾销幅度，构成对第9.3条的违反。
最终，专家组认定哥伦比亚未能完全履行先前裁决，其合规措施仍存在与《反倾销协定》不一致之处，建议其进一步修正反倾销措施，确保符合世贸组织规则。专家组同时确认，哥伦比亚的行为已构成对欧盟利益的丧失或减损。若哥方不执行裁决，欧盟可继续推进后续程序，包括寻求报复授权。该案目前仍处于世贸组织监督之下，尚未完全终结。
参考资料：WTO官网
