9月，联合国贸易与发展会议发布文章，对美国关税政策的变动特点和趋势进行分析，认为美国新关税政策偏离WTO规则，贫困国家或将受到最大冲击。
文章认为，美国实施差异化新关税，平均税率从2025年前的2.8%升至9月初的20%以上，16个发展中国家面临的关税超25%，非洲国家还可能因《非洲增长与机会法案》到期面临更糟处境，严重偏离WTO的最惠国待遇原则，并给发展中国家带来了巨大挑战，凸显了全球贸易关系日益失衡。
文章指出，除缩减贸易逆差外，美国还将关税政策用作实现非贸易领域政策目标的工具。例如，为回应巴西的国内社交媒体政策及对其前总统的起诉，美国对巴西多数商品额外征收40%关税；同时，针对印度从俄罗斯联邦进口石油的行为，额外加征25%关税。此外，关税政策还对北美贸易深度一体化构成压力。墨西哥与加拿大既是美国最大的贸易伙伴，也是《美墨加协定》（USMCA）的成员，然而，美国却对两国不符合该协定原产地规则的商品分别额外征收25%和35%的关税，以打击非法越境与芬太尼贩运问题。
在具体产品层面，美国对钢铁、铝及其制品的关税大幅上调。今年2月，美国恢复对钢铁征收25%的关税，同时恢复铝关税并将其税率从10%提升至25%；到6月，这两类产品的关税进一步翻倍，均达到50%。截至2025年8月18日，已有超过400种钢铁和铝制品面临50%的关税。除此之外，美国还新增了针对汽车与铜的关税政策：自3月起，对进口至美国的汽车征收25%关税，5月起对汽车零部件加征25%关税；2025年8月1日，又对铜及其衍生品额外征收50%关税。
文章特别强调，最不发达国家（LDC）及亚太地区发展中国家正承受最为剧烈的关税涨幅。其中，最不发达国家的贸易加权平均关税在关税暂停期间翻倍至19%，9月进一步攀升至27%；亚太地区发展中国家的关税则从暂停期前的3%升至13%，9月更是突破至21%。在各区域中，拉丁美洲和加勒比地区的关税增幅最为显著。美国曾与14个国家签署20项贸易协定，其中多个签约国位于该地区，这些协定为当地提供了进入美国市场的优惠准入资格，使该地区对美贸易加权平均关税维持在0.5%以下。但在关税暂停期间，这一税率飙升至14%，9月更达到18%，较此前增长60倍。而对于该地区的小岛屿发展中国家，其贸易加权平均关税涨幅达28倍，从0.2%升至9月的近7%。
文章进一步指出，面对美国的关税政策，大型经济体及发达国家的谈判能力与风险抵御能力明显优于贫困国家。脆弱经济体因议价能力有限，已为此付出高昂代价，包括丧失美国市场竞争力、经济发展进程受阻等。因此，文章建议脆弱经济体加强协作，通过双边渠道争取关税豁免；同时，应考虑推动出口市场多元化、提升产品附加值，并在多边论坛或区域范围内构建合作联盟，以此增强经济韧性，防范风险。
