11月9日,商务部发布消息,11月2日-7日,中欧技术团队在北京进行了5轮磋商,就欧盟对华电动汽车反补贴案价格承诺方案的具体内容进行了深入交流。
今年10月4日,欧盟成员国代表投票通过了欧盟委员会提交的欧盟电动汽车反补贴案终裁草案,拟对原产于中国电动汽车征收最终反补贴税。然而,该决定一经公布,便遭到欧洲多个国家的反对。近日,斯洛伐克总理菲佐在接受中央广播电视总台《高端访谈》专访时谈及欧盟对中国电动汽车加征关税时,他表示,“我们坚决反对”。菲佐说,不仅要将电动汽车生产引入斯洛伐克,还需要引入电池生产,这对于电动汽车的发展很重要。许多欧洲人并不乐见中国将电池生产转移至斯洛伐克,但这对于斯洛伐克乃至整个欧洲都是有益的。
“自己伤害自己”“有百害而无一利”“只会带来输家”……目前,除斯洛伐克外,匈牙利、斯洛文尼亚等欧洲国家明确反对欧盟对华电动汽车加征关税。
误导性的保护主义行为会让全球合作再次倒退
匈牙利国家经济部工业事务副国务秘书纳吉·亚当提到,匈牙利是反对加征关税的五个欧盟成员国之一。10个国家支持,12个国家弃权,所以各国分歧很大,这也很好地说明了不是所有欧盟成员国都支持这一加征关税的行动。加征关税有百害而无一利,不管是对消费者还是市场相关方,在我们看来,这是误导性的保护主义行为。
北京外国语大学国际关系学院教授王朔认为,对华采取所谓这种贸易救济措施,实际上是杀敌一千自损八百,因为中国一定会进行反制,只是到底板子打到谁身上,所以欧盟现在的做法实际上就是相当于搬石头砸自己的脚,就像德国汽车工业协会主席穆勒所讲的,欧盟当下的举动是让全球合作的再次倒退。
正如斯洛伐克总理菲佐所言,如果斯洛伐克没有抓住这个机会与这样的合作伙伴携手,将是一个巨大的错误。
波兰维斯瓦大学经济学教授维陶塔斯·奥尔沃夫斯基称,欧盟发起的这场“电动汽车战”所导致的“冲突”不会带来任何令消费者满意的结果。自由贸易和经济全球化既是全球范围生产力高度发展的必然结果,也是当今时代各国经济发展的必由之路。
匈牙利国家经济部工业事务副国务秘书纳吉·亚当也指出,欧盟对中国电动汽车提高关税是短视之举,也是一个误导性的决定,根本无法获得欧盟决策者所假想的“收益”。从短期来看,此举意味着,过去几年乃至几十年全球贸易的发展将出现倒退。从长期来看,此举将造成中欧之间贸易紧张局势,甚至可能会导致贸易冷战。
打击欧盟“绿色雄心”
欧洲现在正在处在一个加快能源转型的关键阶段,加征关税必然会导致能源转型成本的提高,实际上给欧盟应对气候变化的努力拖了后腿,而且最后成本恐怕还要转嫁到欧洲人自己身上。
根据《欧洲气候法》中规定的目标,2030年温室气体净排放在1990年水平基础上减少至少55%,从2035年起欧盟更是禁止销售燃油车,因此未来六年对于欧盟的气候目标至关重要。
匈牙利国家经济部工业事务副国务秘书纳吉·亚当称,欧盟加征关税的保护措施不仅会影响各国经济的发展,直接导致欧盟电动汽车技术转型放缓,更是与欧盟的碳减排目标相悖,影响气候目标的实现。
欧盟一直致力于成为绿色技术和可持续发展的领导者,对中国加税,将与欧洲可持续发展的长期目标背道而驰。欧盟的高额反补贴税未必会对中国车企的经营状况产生重大影响,反倒会打击欧盟自己的“绿色雄心”。
欧洲经济或将倒退
德国联邦经济发展和对外贸易协会主席米夏埃尔·舒曼认为,对中国电动汽车的反补贴税必将打击欧洲车企,而这些代价将会由消费者承担。欧洲消费者将无法获得中国生产的高性价比电动汽车,迫使他们以几乎翻倍的价格,来购买替代车型,这将直接损害欧洲人民福祉。
此外,北京外国语大学国际关系学院教授王朔提到,德国等一些国家正在积极跟中国的企业进行合作,而且最后生产的产品很多是销往欧洲的,如果欧盟征收这个税,实际上是征自己企业的税,那么打击的是欧洲自己企业的发展。
现在欧洲的经济也是非常低迷的,预计德国今年经济可能要衰退0.2。德国是整个欧洲经济的火车头,而且它的汽车产业链是辐射到整个欧洲的,比如西班牙,它就是德国最大的汽车零部件供应国之一,反补贴税并不能解决欧洲的这些问题,反而很可能带来更多的麻烦。
欧洲需要“找到一个平衡点”
受各种不稳定因素的影响,欧盟此次征税,让欧洲各产业和欧洲市场都感受到了压力。
德国联邦经济发展和对外贸易协会主席米夏埃尔·舒曼指出,2024年美国大选结果出来后,特朗普将入主白宫,或影响现有贸易格局。欧洲需要找到一个公平且适当的平衡点,既能够让欧洲消费者接触到世界一流的产品和技术,同时也能保持欧洲本土的产业优势和产能。
“欧盟可以借鉴中国经验。”舒曼表示,中国之前采取了合理的措施来保护自己的市场和产业,同时也从外国产品、外国技术和外国投资中获益,欧盟对此可以学习。
中欧正进入一个产业竞争和经贸冲突相对密集爆发的时期,然而,双方的谈判大门并未关闭。
复旦大学欧洲问题研究中心主任和中国欧洲学会副会长丁纯表示,“中欧双方如果能够本着这样一个原则,尤其是在技术等层面,找到符合世界贸易组织规则的、双方又都能接受的方式,就能在一定程度上消弭欧洲对华征收反补贴关税带来的负面影响。这样对双边来讲,是一种双赢。”
11月4日,中方当日将欧盟对华电动汽车反补贴终裁措施起诉至世贸组织争端解决机制。
11月9日,商务部发布消息,中欧技术团队就欧盟对华电动汽车反补贴案价格承诺方案的具体内容磋商取得了一定进展,双方约定将继续以视频或其他方式进行磋商。
资料来源:新华社、央视新闻、中国新闻网、中国日报网、人民日报、商务部新闻办公室等