去年，加拿大Bill S-5正式获批生效，首次对颁布超20年的加拿大环境保护法（CEPA）提出修订目标，旨在使其跟上现代化法规的步伐，即：
· 确保加拿大公民享有健康环境的权利；
· 保护更易受到环境和健康风险的弱势群体；
· 评估更贴近现实生活的化学品暴露；
· 明确新的化学品管理优先事项；
· 支持向更安全化学品的转变；
· 更透明的决策制定过程；
· 对最高风险的有毒物质建立更强有力的管控措施。
目前加拿大政府正通过多项举措努力实施更新后的加拿大环境保护（CEPA）法案，以达到上述确立的目标，包括制定各种指导性文件，如框架、政策、战略、法规和程序等。
加拿大化学品计划
近日，加拿大政府发布了近两年内将会开展公众咨询的议题计划表：
公众咨询安排一览表
· 关于确认公民健康环境权实施框架的讨论文件和草案（2024年夏/秋/冬季）
· 拟议的制定观察清单的方法（2024年春夏）
· 拟定的化学品管理优先事项计划（2024年夏季）
· 取代、减少和改进脊椎动物试验战略草案（2024年夏/秋季）
· 最高风险有毒物质法规讨论文件（2025年冬）
· 特定有毒物质限制和授权法规讨论文件（2025年冬/春）
*最终时间会通过官方公报另行通知
其中观察清单（Watch List）的制定和最高风险有毒物质的管控措施，将与化学品市场准入最为直接相关。
更新后的CEPA法案
更新后的CEPA法案要求政府建立并维护潜在关注化学品清单（list of substances of potential concern），也就是观察清单（Watch List），若某一物质被认为是潜在毒物，该物质将会被列入观察清单中。若有充足的证据确定清单中的物质不存在潜在风险，那么该物质将会从观察清单中剔除。
更新后的CEPA法案要求最高风险有毒物质从严管控。法规将原本的有毒物质清单（Schedule 1）分为两部分，其中Part 1中的物质为具有持久性、生物蓄积性和固有毒性（PBIT)；或具有致癌性、致突变和致畸性（CMR）；或其他证据表明会造成最高风险。其他有毒物质将归入Part 2。
列入Watch List的物质，可以简单地理解为是Schedule 1的候补物质，会被重点关注，相关企业需时刻留意最终评估结果。
而被列入Schedule 1的物质，则可能会受到以下三种管控措施：
完全禁止：全面禁止或在过渡期后全面禁止该物质的生产活动；
部分禁止：禁止或在过渡期后禁止该物质的生产活动，但会从社会经济效益等角度豁免某些重要用途；
有条件禁止：禁止该物质的生产活动，除非达到特定的条件（例如最小安全阈值）后方可使用。
