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彼得森国际经济研究所分析中国出口对发展中国家工业化的影响

8月,彼得森国际经济研究所发布文章,回应围绕其此前提出的“中国挤压论(China Squeeze)”观点所引发的争议,并分析中国制造业出口对中低收入国家工业化的影响。文章认为,中国在全球制造业出口市场特别是劳动密集型产品领域长期保持较强竞争优势,或将压缩部分发展中国家通过制造业实现工业化的空间。文章指出,“中国挤压”并非特有现象,近年来多个中低收入国家针对中国商品采取的反倾销措施明显增加,2025年达到52项,反映出这些经济体对中国制造业竞争的关注。

文章将“中国挤压”与传统的“中国冲击(China Shock)”加以区分。后者主要关注中国出口增长对美国等发达经济体制造业和就业的影响,而“中国挤压”强调中国制造业竞争可能限制中低收入国家进入制造业和扩大出口的机会,尤其是在第三方市场上,这些国家难以通过关税和反倾销等工具直接应对竞争。针对发展中国家工业化受阻主要源于自身制度、人力资本和政策不足的观点,文章认为,国内发展能力与外部竞争并非相互排斥,两者可能共同影响中低收入国家的工业化进程。

文章进一步指出,中国制造业出口表现的特殊之处在于,随着收入和工资水平提高,中国不仅在汽车和高技术产品等领域扩大竞争优势,也继续在部分劳动密集型产品领域保持较高出口份额。这种优势可能同时来源于技术进步、规模经济、物流体系、供应链网络和生产组织效率,也可能受到工资、汇率及相关政策因素影响。成熟的供应链和产业集聚虽然能够提高生产效率,但也可能形成进入壁垒,使后发经济体更难建立制造业能力。

最后,文章澄清,中国并不存在主动为其他发展中国家“出让”出口市场的义务,但如果部分出口竞争优势源于政策干预,其对其他国家产生的外溢影响仍值得关注。文章指出,中国制造业发展和出口增长为全球经济带来了降低商品成本、推动绿色转型等收益,认为“中国挤压”的讨论不应简单演变为对中国的批评或辩护,而应进一步区分生产率、规模经济、供应链效率与政策因素对中国出口竞争力的不同作用,并评估其对发展中国家工业化的实际影响。

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