布鲁盖尔研究所探讨平衡清洁工业化与全球南方发展的路径
7月，布鲁盖尔研究所发布政策简报，在欧盟“清洁工业协议”与发展中国家“绿色增长”诉求可能冲突的背景下，探讨如何通过全球价值链再造实现双方共赢。
报告指出，欧洲本地可再生资源有限、土地及社会约束严苛，若强行自给全部清洁电力，将使工业电价长期高于全球平均。报告建议欧盟把氨、甲醇及直接还原铁等能源密集型初级产品纳入“绿色能量载体”进口清单。一方面，这些产品单位运输成本远低于绿氢或绿电，可降低欧盟整体用能支出约一成；另一方面，相关价值链前端仅占欧盟工业增加值5%左右，外移对就业与安全影响有限，却能显著压低下游钢、化等行业的用电成本，提升全链条竞争力。
报告指出，该策略可为全球南方带来“嵌入式工业化”机遇。利用充沛的风、光、矿产禀赋生产上述中间品，不仅可替代传统化石原料出口、规避资源诅咒，还可创造本地就业与技术外溢。报告建议欧盟放弃无条件补贴高耗能环节，改为以“绿色程度＋全球成本比较”作为资助标准；同时通过“清洁贸易与投资伙伴”提供长期采购承诺、混合融资与技术标准对接，从而把发展中国家锁定在绿色供应链上游，既缓解欧盟碳边境税带来的政治摩擦，又以市场化方式放大全球减排协同效应。
参考资料：布鲁盖尔研究所
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