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彼得森国际经济研究所分析美国大而美法案的“三大败笔”

7月,彼得森国际经济研究所发布文章,系统梳理美国大而美法案(OBBB)对宏观债务、家庭福利及国际合作的真实冲击,提出法案的“三大败笔”,包括大幅增加了联邦债务、增加了许多家庭的成本、削弱了重要的国际合作努力,旨在为国会与公众提供基于实证的警示。

一是法案提高了美国联邦债务。该法案增加了数万亿美元的赤字和债务,加剧了美国宏观经济的脆弱性。据美国国会预算办公室(CBO)称,该法案将在未来10年产生超过3万亿美元的新赤字;如果加上赤字融资缺口的额外利息成本,赤字总额将达到约4万亿美元,使2034年债务率升至GDP的130%,并因利率上行将典型家庭年均房贷成本抬升逾1000美元。

二是法案增加了许多家庭的成本。法案延续2017年减税条款,将利好集中于顶端10%人群,而关税、医疗补助削减与取消清洁能源补贴将令80%家庭净受损,能源与医保支出同步上升,进一步挤压中低收入群体预算。

三是法案削弱了重要的国际合作。文章指出,法案全面削弱了美国在全球公共品上的领导力。一方面大规模削减气候投资并变相补贴煤炭,使美国2026年正式退出《巴黎协定》后排放量继续攀升;另一方面,165亿美元的国际减税条款破坏了全球15%最低税共识,并借“复仇税”谈判向G7伙伴施压,形成对跨国资本更宽松的双轨制,削弱国际合作与公平税基。

文章总结道,三大败笔的叠加将放大美国财政脆弱性与全球治理真空,亟需重新校正税支结构与国际承诺。



参考资料:彼得森国际经济研究所

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