彼得森国际经济研究所分析特朗普关税政策的影响
3月，彼得森国际经济研究所发表文章，指出特朗普政府宣布的新关税政策可能对全球贸易体制造成深远影响。
文章指出，特朗普政府提出的“公平互惠计划”明确拒绝接受WTO规则约束，这与WTO要求成员遵守关税约束承诺、确保非歧视性原则的核心条款直接冲突。自1948年《关税及贸易总协定》（GATT）生效以来，这些原则一直是全球贸易体制的基石。
文章认为新关税将带来多重冲击。短期来看，美国占全球进口13.2%、出口8%的贸易份额可能因关税战而萎缩，具体损失程度取决于关税幅度、适用范围及持续时间。企业将面临前所未有的政策不确定性，经国际货币基金组织研究证实，亦将显著抑制贸易活动。中期而言，贸易伙伴可能加速推进市场多元化战略，如加拿大设立“国际贸易多元化部长”一职，中国也在减少对美市场依赖。
文章认为特朗普新关税政策存在两大风险：一是其他国家可能效仿美国采取歧视性措施，破坏WTO最惠国待遇原则；二是报复性措施可能从双边冲突演变为系统性危机。同时，文章指出，考虑到地缘政治需求，如欧洲需美国支持对抗俄罗斯、日澳对美国的依赖等，各国可能表现出克制，采取“有限报复”策略。
最后，文章认为尽管WTO亟需改革，但其仍是无可替代的全球贸易治理平台。多数成员出于自身利益考量，很可能仅在美相关贸易中突破规则，而继续维持其他领域的WTO承诺。
参考资料：彼得森国际经济研究所
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