王文涛党组书记、部长 王受文党组副书记、国际贸易谈判代表（正部长级）兼副部长 凌 激党组成员、副部长兼国际贸易谈判副代表 涂更新党组成员、中央纪委国家监委驻商务部纪检监察组组长 盛秋平党组成员、副部长 李 飞党组成员、副部长 李詠箑党组成员、国际贸易谈判副代表（副部长级） 唐文弘党组成员、部长助理
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摘要：
美国《通胀削减法案》（IRA）预示着美国内外产业政策新时代的到来。随着向净零经济转型和国家经济安全模式的巩固，产业政策将继续存在。净零补贴作为一种多用途的政策工具，旨在促进国内制造业的发展，降低来自中国的风险，推动净零转型。这一新情景促使人们重新审视围绕环境补贴及其合理性、可操作性和可抵消性的老问题。这篇文章有三个贡献。首先，阐明了一个概念框架，以评估净零补贴合理性的问题，主张直接关注其环境效益，区分正当的贸易扭曲效应和与追求回流或地缘政治目标相关的不正当的保护性或歧视性应用。其次，它对不同的IRA税收抵免进行了仔细分析，以实施这一概念框架并测试其稳健性。第三，它借鉴了法律和经济见解，揭示了不同类别净零补贴的环境影响。基于这些理由，提出了一个简化的三重分类，并划分了不同补贴的正当性、不可诉性和不可抵消性的界限。
作者：Giulia Claudia Leonelli, Francesco Clora
