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经济政策研究中心分析美国工资保险的就业效应

9月,经济政策研究中心发布文章,针对美国工资保险对受贸易冲击的工人的就业效应展开分析。

文章指出,2018年,美国和中国进口关税的上涨成为全球贸易政策的重大转变。虽然美国消费者在更为低廉的商品价格中受益,但两党对美国竞争力下降的担忧成为其推行保护主义政策的理由。贸易调整援助(TAA)作为美国的旗舰贸易调整计划,旨在为受进口竞争和离岸外包负面影响的工人提供再培训补贴和延长失业保险。已有研究表明,美国为受贸易影响的工人提供的社会安全网仅仅对一部分工人起到了补偿作用,且产生了道德风险——慷慨的失业保险福利或社会保障残疾保险金为工人提供了不正当的激励,使其远离劳动力市场,引发失业。基于此,文章对工资保险的就业效应展开研究。实证研究表明,在失业后的两年内,工资保险使得工人的就业概率提高了8~17个百分点,工资保险使工人的收入平均增加了失业前收入的10%。此外,工资保险对行业转换率和工人的独特雇主数量、地理流动性、工作质量(以公司年龄、公司规模和收入增长率衡量)或失业后第一份工作的就业时间的影响较小。

文章认为,工资保险可以成为支持受贸易冲击影响的经济弱势工人的有效政策,其为贸易中断提供了一种具有成本效益的替代方案,且有可能获得广泛的立法支持:这一保险计划解决了工人保护的核心问题,同时不会降低就业。

参考资料:经济政策研究中心

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