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美国国会研究服务局分析美欧数据隐私框架

10月,美国国会研究服务局发布报告,对美欧数据隐私框架的背景和实施情况进行分析,并对其未来发展予以展望。

报告指出,2018年欧盟颁布了《通用数据保护条例》(GDPR),对其1995年出台的数据保护指引进行更新。根据GDPR第45条,商业实体可以将欧盟个人数据传输到欧盟委员会确认的对个人数据“充分保护”的欧盟外国家。美国试图通过与欧盟协调制定数据保护框架,以满足GDPR第45条的标准。2020年之前,欧盟-美国间的数据传输依靠“隐私护盾”进行,此后该机制被欧盟法院宣告无效。在过去的两年多时间内,美国与欧盟就数据传输一直在进行谈判,并在2022年3月达成了欧美数据隐私框架,代替此前的“隐私护盾”为欧美间数据传输提供支持。报告指出,欧美数据隐私框架和推动框架落地实施是促进跨大西洋数据流动的关键部分,使得美国公司在遵守欧盟数据保护法的同时,仍受美国外国情报监管法的约束。报告指出框架在落地实施时可能在以下方面存在问题:一方面是鉴于数据流动在美欧经贸关系中的重要性,国会可能谨慎考虑是否授权美国参与该框架;另一方面,欧盟法院可能对美国数据的监控存在较大担忧。17日至21日,WTO举行贸易与环境周活动,活动由WTO成员政府、WTO秘书处和非政府组织联合举办。在活动的开幕高级别活动上,与会者强调在当前背景下,各国政府与利益相关方间的合作比以往任何时候都更加重要,亟需通过贸易提供环境可持续性的解决方案。
WTO副总干事波冈强调,各国应迅速采取行动,将贸易转变为可持续的经济活动,并推动WTO完全实现其可持续性政策。波冈强调了WTO在可持续性方面做出的诸多努力,包括最近缔结的《渔业补贴协定》,以及关于贸易和环境可持续性、化石燃料补贴改革和塑料污染的三项新倡议,并不断加强与民间社会、企业和各种多边环境协定秘书处的合作等。其他多边组织的领导人也进一步强调了在环境退化面前开展合作的紧迫性,并指出了贸易可以发挥的作用。联合国环境规划署副执行主任Sonja Leighton-Kone认为,只有贸易、金融、发展和环境间具有更强的一致性,全球经济建设才会凸显更好的韧性。

参考资料:美国国会研究服务局

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