“一带一路”倡议提出十年来，中国作为负责任大国，不仅关注自身发展，也积极主动地创设国际合作新机制，为世界贡献公共产品。“一带一路”就是这一积极行动的伟大实践。
“一带一路”这十年是极不平凡的十年
这十年是“一带一路”从理念到现实的十年。“一带一路”刚刚提出来的时候，国内很多人不清楚它的内涵，更不用说世界其他国家了，觉得它比较抽象，对它的价值和意义抱着将信将疑的态度。当“一带一路”具象化为政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通和民心相通这“五通”时，“一带一路”逐渐深入人心，走深走实。尤其是随着蒙内铁路、亚吉铁路、雅万高铁、中老铁路等一大批标志性工程落地，水坝、机场、码头等一大批重大基础设施建成，肯尼亚的牛油果和鲜花、塞内加尔的花生、坦桑尼亚的腰果等非洲优质农产品源源不断地进入中国市场，“一带一路”从理念变成了现实。
这十年是中国引领全球化的十年。十年来，以美国为首的西方国家掀起了一股反全球化的浪潮，美国更是退出了联合国教科文等国际组织，退出了《巴黎协定》等国际条约和协定，给全球治理带来了严峻挑战。而中国践行真正的多边主义，欢迎世界各国加入“一带一路”建设，将“一带一路”倡议与相关国家的经济发展战略进行对接，让“一带一路”的建设成果惠及更多的国家。
这十年是中国迎难而上的十年。十年来，百年变局加速演进，以美国为首的西方国家构建四边机制、AUKUS联盟、印太战略，以各种方式在各个领域围堵中国，期间还经历了三年疫情。“一带一路”表现出强大的韧性，中国经济没有因美国的脱钩断链和打压而崩溃，反而表现出强劲的复苏势头。我们发起设立了亚投行，美国的传统盟友英国作为创始成员国加入了亚投行。中国的朋友圈越扩越大，全球有150多个国家和30多个国际组织加入到了“一带一路”的建设。
“一带一路”内涵不断扩大，机遇凸显
近年来，中国陆续提出“数字丝绸之路”“绿色丝绸之路”“健康丝绸之路”“冰上丝绸之路”，丰富和发展了“一带一路”的内涵，也彰显出这四大新兴领域潜在的发展机遇与商业价值。
在“数字丝绸之路”方面，得益于中国的助力，数字经济在非洲发展得非常快，拥有较为明朗的前景。目前，非洲处于传统产业与先进产业并存的阶段，跨过了中国曾经经历过的PC端时代，直接跳到了移动互联网阶段，书写了经济发展的跳跃式发展形式；而其所代表的数字经济在非洲的发展，也拥有比较明朗的未来。
近年频发的灾害性天气使得气候变化的议题成为全世界各个国家和地区的重点关注项目之一。对于参与“一带一路”建设的国家来说，也应该加强气候变化方面的合作，共建“绿色丝绸之路”。对于非洲国家来说，在其发展的过程当中，还应该时刻警惕陷入“先污染后治理”的传统的工业化的陷阱，应积极借鉴先进的绿色发展理念，实现绿色崛起。中国的环保产业在非洲大有可为，尤其是在城市的垃圾处理、水污染治理等方面。
非洲现在仍面临传染病威胁，当地新生儿死亡率和部分危险疾病的发生率均高出联合国设定的全球平均水平。中国提出“一带一路”倡议以来，在“健康丝绸之路”的指引下，帮非洲建设了若干疾控中心、对口专业医院，还引入了一些中国传统的中医药。关于如何让非洲老百姓能够看得起病、买得起药，我认为，中国的中医药和非洲的传统医药有很大的合作空间。比如，中方可以在非洲种植一些草药，从而充分利用当地土地资源，发挥土地价值；收获的草药可以返销到中国，或者在非洲当地建设制药企业，在当地市场消化。
“冰上丝绸之路”是一个广义的概念，它涵盖了整个北极地区和北极航线。目前更具可操作性和实施性的是狭义的“冰上丝绸之路”，该路线穿越北极圈，连接东亚、西欧和北美，极大地改变了全球运输格局。由于温室效应，北极地区的冰川不断消融，航道慢慢显露出来，夏季的航道已完全开通。相较于传统线路物流的高成本、长周期来说，北冰洋航线的优势明显，是连接三大地区间最近的航路，可以最大限度减少海运成本、提高效率。建议相关物流企业尽早关注北冰洋航线，提前做好战略布局。
“一带一路”必将行稳致远
“一带一路”倡议跟世界发展密切相关，中国将进一步引领整个国际社会新一轮全球化。“一带一路”合作新机制作为中国贡献给世界的全球公共产品，发展趋势和前景非常广阔。只有在变乱交织的世界格局中保持战略定力，让“一带一路”建设成果惠及更多国家和人民，“一带一路”才能行稳致远。展望未来，可以预见的是，中国会全力推动“一带一路”建设更加走深走实，让更多国家参与进来，与更多国家发展战略对接，实现开放包容普惠发展的伟大愿景。等到下一个十年到来之际，相信“一带一路”倡议一定会有更多的成果令世界瞩目。
原标题：【高质量共建“一带一路”②】“一带一路”：国际合作新机制的中国贡献
作者：刘继森
（作者系广东外语外贸大学非洲研究院院长、教授）
