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当前多边贸易体制发展的动力和阻力

文|雷蒙 特约撰稿人

多边贸易体制作为全球经济治理领域的公共产品,是国际贸易平稳运行的制度保障和规则基础。百年未有之大变局反映在国际经贸领域,体现在各国对经济全球化的态度上,更体现在各国对多边贸易体制的态度和行动上。如何认识困难并予以解决,各国给出了不同答案。

在2025年5月份举行的亚太经合组织贸易部长会议上,美国政府拒绝在会议声明中体现认可多边贸易体制价值或支持多边贸易体制的表述,甚至不惜杯葛会议进程。经过艰难谈判,各方最终找到妥协方案,会议声明未能提及支持多边贸易体制,但纳入了承认世贸组织在推进贸易议题方面重要性的表述。无独有偶,在当月举行的金砖国家贸易部长会议上,印度坚决不同意会议声明纳入对所谓“对等关税”的批评,最终在其他金砖国家的施压下接受了表达类似观点的措辞。总的看,这两次会议在维护多边贸易体制方面都遇到阻力,一个阻力来自A(美国),一个阻力来自I(印度)。

事物相伴相生,有阻力就有动力。2025年5月,中国向世贸组织提交《关于在当前形势下维护多边贸易体制的声明》,承诺支持以世贸组织为核心的多边贸易体制,并提出“稳字当头、发展当先、改革当道”的工作思路。针对个别成员任意加征单边关税,中国呼吁各方稳定相互间贸易关系并加强贸易政策监督,确保全球贸易仍然在世贸组织规则下运行。中国呼吁各方共同维护和加强多边贸易体制,支持深化世贸组织改革,关注贸易与环境、供应链韧性、产业政策等当代议题,并以更灵活的方式推动新议题谈判。

多边贸易体制是国际贸易的基石,也是各国经济发展的重要制度屏障。在笔者看来,如果一国不愿承认多边贸易体制的价值,就更不可能同意维护和加强这个体制。如果一国不愿直面多边贸易体制的挑战,恐怕也很难为完善这个体制做出积极贡献。只有各方不仅在态度上支持多边贸易体制,更以实际行动来维护和加强这个体制,多边贸易体制才能有未来。

面对国际贸易领域的“AI”,一味纵容美国和印度不会有好的结果,寄望其改变立场短期内也是比较困难的。在美国和印度不作为乱作为的情况下,其他成员应该思考如何加强协调,推动世贸组织在缺少美国和印度有效参与的情况下继续取得进展,在维护全球经贸秩序上发挥积极作用。

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