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不丹时隔18年重启入世谈判

7月9日,WTO不丹入世工作组第五次会议召开,各WTO成员对时隔18年重返谈判桌的不丹表示欢迎。不丹再次坚定表达加入WTO的意愿,并介绍了2008年以来本国取得的经济发展成果。

本次工作组第五次会议是2008年1月以来首次举办,不丹工业、商业与就业部部长Lyonpo Namgyal Dorji率领高级代表团参会。代表团成员还包括该部秘书、不丹入世首席谈判代表Tashi Wangmo,以及多个政府部门高级官员。工作组主席、奥地利驻WTO大使Alexander Kmentt欢迎不丹时隔18年重返日内瓦,并指出加入WTO将为不丹的转型发展发挥积极作用。

Namgyal Dorji部长在工作组会议发言中表示,不丹已做好充分准备开展谈判,立志成为建设性、负责任、信守承诺的WTO成员;不丹将矢志不渝推动入世进程圆满收官。

他表示:“我们时隔18年重回工作组,是因为当下正是重启谈判的合适时机。18年间,我国经济规模持续增长、监管体系完成现代化改造、国内机构能力不断增强,现已具备开展入世谈判、落实WTO规则并享受成员待遇的综合能力。”他列举了本国过去18年的多项发展成就:国内生产总值从2008年的13亿美元增至2025年的38亿美元,规模近乎翻三倍;国家加大基础设施投入、推进经济多元化发展,贫困率大幅下降。

尽管取得长足进步,Namgyal Dorji部长也指出,入世谈判需充分考量不丹的结构性国情:地理区位、市场体量、单一薄弱的经济基底,以及气候变化带来的各类发展风险。他强调:“一份具备持久效力、可信度高的入世议定书,必须建立在各方客观认清该国经济现状的基础之上。”

WTO副总干事张向晨代表总干事发言称:“本次会议标志着不丹重启入世、投身多边贸易体系及其规则价值的进程迎来重要里程碑,此前不丹刚脱离最不发达国家行列。”

工作组主席介绍,为筹备本次会议,不丹共提交14份谈判文件,内容涵盖技术性贸易壁垒(TBT)、卫生与植物检疫措施(SPS)、进口许可程序、农业出口补贴等议题。不丹还分发修订版立法行动计划,涉及174部法律法规,并更新货物、服务领域市场准入出价;同时与WTO秘书处共同完成二版修订入世工作组报告草案,会前对外散发。

不丹通报了与多个有意启动或重启双边市场准入谈判的WTO成员举行磋商的情况,并就国内立法进展、本国特殊行政区格勒普正念新城项目进行专题介绍。

全天实质性磋商环节中,各成员询问不丹2008年以来监管制度建设情况,全面审议其贸易体制,要求不丹就外资监管、外汇支付管理,以及货物贸易、服务贸易、与贸易有关的知识产权(TRIPS)等多项政策细则作出说明。各成员均对不丹重启入世谈判表示欢迎,鼓励不丹持续推进配套立法改革,并定期向工作组同步进展。

后续工作安排方面,工作组主席表示,WTO成员与不丹开展了深入且富有建设性的交流。下一阶段将整理新一轮问题清单并组织答复,WTO秘书处据此修订工作组报告草案。会议邀请不丹提交多份更新版入世配套文件,持续向工作组同步国内立法修订动态;同时鼓励不丹与各WTO成员加强对接,加快推进双边市场准入谈判。

主席说明,待各方谈判材料汇总完毕,经全体成员与WTO秘书处协商后,再确定下一次工作组会议的具体日期。

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