7月1日，欧盟扩展事务委员玛尔塔·科斯与西巴尔干六国（阿尔巴尼亚、波黑、科索沃、黑山、北马其顿和塞尔维亚）领导人在北马其顿首都斯科普里召开高级别会议，重申对“西巴尔干增长计划”的承诺，并将共同推动该计划下各项改革和投资项目的加速实施。欧盟委员会将在未来几周内完成改革进展评估，并启动下一轮资金拨付。会议主要议题如下：
（一） 多国改革稳步推进，资金支持逐步到位
《改革与增长工具》（RGF）是增长计划的核心机制之一，旨在推动西巴尔干国家在公共治理和经济现代化等方面推进600多项结构性改革。欧盟承诺提供60亿欧元财政支持。目前，北马其顿、阿尔巴尼亚、黑山和塞尔维亚已获首批预融资。欧盟委员会呼吁科索沃尽快完成相关法律程序，启动资金协议。波黑也于6月27日通过改革议程草案，迈出重要一步。
（二） 新一轮清洁能源投资释放
欧盟委员会通过西巴尔干投资框架（WBIF）向阿尔巴尼亚、黑山和塞尔维亚提供了8770万欧元资金，支持八个清洁能源项目，预计撬动总投资约4.87亿欧元。项目涵盖输电线路和变电站建设、水电站升级改造，以及在塞尔维亚诺维萨德地区推广可再生能源供热系统。这些投资不仅有助于提升能源基础设施，还将助力该地区实现碳减排目标，增强能源独立性，并为当地创造新的就业机会。
（三） 推动区域一体化
“西巴尔干增长计划”还聚焦推动西巴尔干国家逐步融入欧盟单一市场。目前，黑山、阿尔巴尼亚、北马其顿和塞尔维亚已加入“单一欧元支付区（SEPA）”，显著提升了跨境金融交易效率。同时，“绿色通道”机制已在主要口岸启动，旨在简化货物通关流程。在数字领域，首批七个“欧洲数字创新中心”于2025年初投入运营，助力当地中小企业实现数字化转型。“WiFi4WB”计划吸引了300多个市政当局参与，首批无线网络热点预计将于年底投入使用。双方还同步推进“欧盟数字身份钱包”建设，致力于降低区域漫游费用，未来有望实现“如在本地”的通信体验。
（四） 旅游与产业链合作
同步推进欧盟还致力于推动西巴尔干地区的旅游业转型升级，助力当地旅游从业者融入欧洲旅游委员会和旅游咨询委员会等欧盟机制。“单一市场高速路”倡议稳步推进，致力于强化欧盟与西巴尔干国家的产业联盟和供应链联系，推动监管趋同与商业网络融合，为区域企业创造更多市场机会。
“西巴尔干增长计划”由欧盟委员会于2023年11月提出，旨在通过提前分享欧盟市场红利、加大财政支持、推动制度改革和促进区域一体化，助力西巴尔干地区加快经济增长与欧盟融合。评估显示，该计划有望在未来十年内使西巴尔干地区经济总量实现翻番，为全面入盟奠定坚实基础。
参考资料：欧盟委员会网站
