11月4日,WTO贸易与环境委员会(CTE)召开会议,成员就多项可能影响贸易流动的碳排放政策展开讨论,旨在提升相关领域的透明度与合作水平。会议同时听取了本周早些时候举行的CTE可持续农业专题会议报告。
中国提交了关于加强碳标准相关讨论与合作的新提案,指出当前影响贸易与气候变化的新要求日益增多。中国表示,该提案旨在依托WTO各机构现有工作成果,从三方面提出建议:一是系统审查碳标准,加强WTO及其相关机构内部以及与其他国际组织的信息共享;二是深化碳标准相关讨论与合作;三是关注发展中成员面临的挑战。
超过20个成员和成员集团在会上发言。许多成员对提案聚焦解决碎片化风险表示欢迎;部分成员强调,CTE的工作需与WTO其他机构(尤其是技术性贸易壁垒委员会)及其他国际组织的现有工作保持协同,避免重复劳动,同时讨论应充分考虑发展中成员的能力差异。
日本就其修订后的“隐含碳排放核算方法提案”向成员更新情况,宣布该提案现已获得8个共同提案方支持,智利、哥斯达黎加、以色列、新西兰加入了澳大利亚、日本、韩国和英国的行列。日本方面强调,其提出的监管一致性指南不具法律约束力,不会为成员增设新义务。日方同时表示,欢迎各方积极参与以解决现存分歧和遗留关切,并计划在今后数月内优先聚焦透明度议题推进讨论,之后再逐步涉及提案的其他方面。
30个成员和成员集团就日本提案发表了意见。许多成员支持提案对透明度的关注,部分成员指出,即便是非约束性文件,相关工作也不应涉及提供具体指导。多个成员重申,该领域的任何工作都需兼顾发展维度。
成员们对10月16日举行的“互动会议”的形式、结构及深度讨论表示认可,认为会议体现了各方在多样化碳排放措施与核算方法下促进贸易的共同意愿。CTE主席、瑞士大使Erwin Bollinger指出,成员对此次互动会议反馈积极,且倾向于在12月举行的下一次互动会议中继续聚焦透明度与发展维度。
成员们还简要讨论了俄罗斯联邦提交的文件,该文件涉及未来任何全球塑料污染条约可能产生的贸易影响。
11月3日,成员参加了CTE第六次专题会议,主题为可持续农业。会议由巴巴多斯的Kay Sealy女士和英国的Ariane Vincent女士共同主持,围绕“贸易如何助力可持续农业”展开14场报告,涵盖国家、区域及机构等多个视角。
在开篇全体会议后,首场讨论聚焦创新、技术及制度安排如何支持农业向更可持续、更具韧性的方向转型;随后的会议探讨了贸易政策与合作如何在确保包容性的同时,推动可持续和韧性农业发展;最后一场为成员闭门讨论,各代表团借此机会进一步分享经验并提出建议。
CTE会议上,联合国气候变化框架公约(UNFCCC)秘书处与WTO秘书处向成员通报了即将举行的2025年气候变化大会(COP30)的筹备进展。COP30主席国巴西通过线上方式参会,介绍了与澳大利亚联合提交的一份函件,其中概述了本周晚些时候在贝伦举行的COP30期间启动“气候变化与贸易综合论坛”的计划。
WTO秘书处展示了2024年WTO环境数据库数据,该数据库涵盖来自792份通报的1637项环境相关措施。
成员们还听取了“塑料污染与环境可持续塑料贸易对话(DPP)”“贸易与环境可持续性结构化讨论(TESSD)”及“化石燃料补贴改革(FFSR)倡议”的最新进展。
委员会下次会议定于2026年2月举行。



