在2月18日至20日举行的一系列会议上,WTO服务贸易理事会及其下属机构讨论了加强信息共享以重振理事会工作的方法。会议还讨论了如何促进侨汇转账以及改进环境服务分类等问题。此外,成员们听取了关于帮助最不发达国家更有效参与服务贸易的最新情况,并处理了各项贸易关切。
(一)落实第十三届部长级会议授权
农业成员们继续讨论如何按照第十三届部长级会议的指导,通过就重要议题进行更深入的信息共享来重振服务贸易理事会的工作。成员们强调了2025年12月举行的绿色服务专题会议以及关于专业资格许可等其他议题的专题会议所进行的有益交流。许多成员表示希望在2026年继续举办专题会议,并提出了一些可能的议题。
理事会主席、尼泊尔大使RamPrasadSubedi鼓励成员们加强磋商,并就后续步骤做出有益探讨。
(二)最不发达国家参与服务贸易
成员们继续报告其在收集有关最不发达国家服务出口以及最不发达国家服务供应商如何与其他经济体的消费者和企业互动方面的信息所做的工作。此项工作主要由部分已根据最不发达国家豁免规则通报了对最不发达国家服务及服务供应商给予优惠的经济体中开展,收集信息的方式包括采用最不发达国家集团制定的调查问卷等。
一些成员分享了在各行业收集信息时遇到的挑战。初步调查结果凸显了需要提高最不发达成员对该豁免规则的认识、改善服务质量、简化法规以及加深对当地商业环境的了解。
最不发达国家集团指出,需要更多时间来收集全面的信息。该集 团将寻求延长第十三届部长级会议宣言的时限,以便能够继续开展工作直至第十五届部长级会议。他们表示,这一请求已正式提交,并将 作为最不发达国家向第十四届部长级会议提交的一揽子计划的一部分 被提出。
(三)促进专业资格许可
继成员们在12月会议上讨论之后,孟加拉国、印度、吉尔吉斯共和国、尼泊尔和巴基斯坦回应了就其联合提交的“关于加强实施《服务贸易总协定》第七条(关于承认专业资格)”提案所提出的问题。
他们重申,其目标是在不为成员创造新义务的前提下,加强信息共享和能力建设。他们概述了实现该目标的具体方法,包括改进成员的通报工作、创建关于承认安排的数据库、制定自愿性指南以及提供侧重于相互承认协议的技术援助。
成员们欢迎提案方的回应,并普遍支持提高透明度的努力。一些成员表示需要更多时间来思考这些意见,而另一些成员则指出了可能超出授权范围的风险。主席建议成员们在下次会议上继续讨论该问题。
(四)其他问题
几位成员就电子商务工作计划交换了意见,其中一些成员呼吁关注发展层面并缩小数字鸿沟。
WTO秘书处介绍了其新推出的人工智能驱动的“WTODiscovery”平台,旨在协助成员搜索和分析WTO官方文件。
理事会还审议了几个反复出现的具体贸易关切事项,包括中国和越南实施的一些网络安全措施、美国的某些服务措施以及印度移动应用程序相关措施。
(五)金融服务贸易
2月19日,金融服务贸易委员会继续讨论跨境数字支付和侨汇成本问题。委员会主席、澳大利亚的WillNixon大使主持了讨论。
继9月举行“促进数字支付系统和跨境侨汇”专题会议之后,成员们继续讨论可能的后续步骤。提案方强调了在委员会授权范围内开展进一步工作的重要性,并概述了未来可能讨论的领域。
委员会继续讨论了摩洛哥和非洲集团提出的“关于降低跨境侨汇成本的部长级宣言”草案,该草案将供即将于3月在喀麦隆举行的第十四届部长级会议的部长们审议。他们重申了侨汇对发展中经济体的战略意义,并强调需要寻求部长的政治指导,以推动委员会在促进合作、改善侨汇转账、降低成本和增加透明度方面的工作。
虽然一些成员重申支持该部长级宣言草案,认为WTO可以发挥作用,但另一些成员则认为寻求通过部长级宣言为时过早,并提请注意与其他论坛所做工作重复的风险。主席请成员们综合考虑不同的意见,并继续相互沟通,以期找到前进的方向。
(六)环境服务分类
2月18日,具体承诺委员会继续讨论与环境服务相关的分类问题。联合国统计司介绍了与该部门相关的主要统计分类框架。
联合国统计司强调,新的《中央产品分类》版本扩展了与环境服务相关的类别。它还介绍了“环境目的分类”,这是一个基于目的的框架,根据环境目标组织活动,用于支持环境经济核算。此外,联合国统计司还介绍了《国际收支服务扩展分类》,该分类与《中央产品分类》高度一致,尽管它不包含独立的环境服务类别。联合国统计司指出,环境服务的范围仍在不断演变,因此更加需要加强环境服务的衡量、可比性和整体统计基础。
成员们还审议了两份关于环境服务分类的文件,包括英国提交的文件以及瑞士和新西兰提交的联合文件。上述三成员表示,他们将在2026 年晚些时候向委员会通报可能的后续步骤。委员会主席、泰国的Sirapat Vajraphai 先生对成员们的持续努力和支持表示欢迎。
(七)服务贸易政策近期发展
在2月19日举行的题为“评估多边和优惠服务贸易承诺的限制性”的专题活动上,世界银行和WTO秘书处介绍了基于服务贸易限制指数构建的两个新工具——约束性服务贸易限制指数和优惠性服务贸易限制指数,这两个工具分别衡量《服务贸易总协定》和优惠贸易协定项下承诺所允许的最大限制程度。会议还展示了两类服务贸易限制指数仪表板。与会者讨论了这些指数在贸易研究和政策制定中的潜在应用,特别关注它们如何为循证分析和决策提供信息。



