6月23日至24日，WTO举行农业委员会会议，会上成员们审议了包括粮食安全、技术转让及提升透明度等多个议题的最新进展。成员们还对彼此的农业政策进行了例行审查，以期更全面地了解各自履行WTO农业义务的情况。巴西大使Diego Alfieri被任命为农业委员会新任主席。
会上成员们听取了来自观察员国际组织的更新报告，包括国际谷物理事会（IGC）、联合国粮农组织（FAO）和世界粮食计划署（WFP）。这些报告围绕全球粮食安全及相关挑战，特别关注最不发达国家（LDCs）和净粮食进口发展中国家（NFIDCs）面临的独特困难及其持续应对努力。
国际谷物理事会报告称，2026年粮食收成的前景总体向好，下一季谷物收获前景总体乐观，全球产量预测上调了200 万吨，达到创纪录的23.75 亿吨，尽管东亚部分地区异常干旱的冬季和早春影响了产量潜力。由于饲料用量预期略有下降，谷物总消费预期较上月略微下调，为23.72亿吨。鉴于谷物和油籽市场预计供应充足，IGC强调开放贸易的重要性，指出全球价格走势可能受需求侧措施（包括贸易政策）强烈影响。IGC还重申市场透明度的重要性，并提醒成员关注与WTO联合开发的“国际小麦海运贸易与粮食安全仪表盘”，该工具支持监测国际小麦海运贸易的短期趋势，并开展长期发展分析。
粮农组织向成员介绍了2024年《世界粮食安全与营养状况报告》（SOFI）的主要信息。报告确认，全球消除饥饿目标进展不理想，慢性饥饿和粮食不安全水平依旧偏高。在经历2019至2021年间急剧上升后，2023年营养不良率仍远高于新冠疫情前的水平，达到9.1%。全球约7.13亿至7.57亿人面临饥饿，中值估计为7.33亿，比2019年多出约1.52亿人。粮农组织提醒成员，绝大多数严重粮食不安全的国家和人群已长期处于困境，凸显危机的长期性和增强韧性努力的重要性。
世界粮食计划署强调，全球粮食不安全形势仍然严重，受影响者达2.95亿人。最严重的灾难性饥饿人数激增，从2018年的8万人增加至2024年的190万人。冲突依然是主要驱动因素，70%的严重粮食不安全人口生活在脆弱且暴力频发地区。极端天气如干旱和洪水，以及通胀、债务和高粮价等经济因素亦对粮食安全构成威胁。世粮署指出，严峻的资金短缺使人道主义行动压力增大，预计2025年受援人数将比2024年减少2400万。应对这一危机迫切需要增加资金、人道主义通道及健全的数据系统。世粮署感谢WTO成员在第十二届部长级会议（MC12）通过的关于豁免人道粮食采购的出口限制的决议。该决议改善了本地和区域性粮食生产，促进了商品的国际和区域流动，提升了世粮署运作的效率与成本效益。
关于执行《关于出口竞争的内罗毕决定》，主席呼吁相关成员尽最大努力，全面完成将出口补贴计划调整至内罗毕决议义务的工作。下一次出口竞争专题讨论定于9月的委员会会议期间进行。主席重申了2024年12月达成的的委员会决议（G/AG/2/Add.2），提醒成员2024年为出口竞争问卷（ECQ）所要求信息的最后提交年度。
自2025年起，成员须提交新的年度出口竞争通报，该通报整合并简化了现有相关通报要求和格式，包括ECQ。主席敦促成员加倍努力，补交未提交的问卷答复，并使用农业信息管理系统（AG IMS）线上平台完成提交。
主席指出，2025年将开展对巴厘岛关税配额（TRQ）运作的第二次三年审议，该议题将全年列入委员会议程。成员就审议的内容和成果交换了看法。主席提请成员关注2025年3月会议提出的具体问题，并邀请成员基于此前讨论继续深化交流。
会议期间，成员共提出180个关于个别通报和具体执行事项的问题。其中14项为首次提出，23项为历次会议反复讨论的问题。14项新增议题涵盖澳大利亚畜牧业基金、巴西农村发展、加拿大农场及乳制品支持、欧盟紧急农业措施及对俄罗斯产品的关税措施等。
自2025年3月上次会议以来，成员共计提交53份通报，其中24份关于市场准入，14份关于国内支持，11份关于出口竞争，4份涉及《关于改革计划对最不发达国家和粮食净进口发展中国家可能产生消极影响的措施的决定》的执行。主席再次强调提升透明度至关重要，敦促成员及时完整提交通报，并回应逾期问题。
农业委员会下次会议定于2025年9月25日至26日召开。
参考资料：WTO官网
