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在MC13之前,新的提案使农业谈判恢复活力

在6月21日至22日对所有成员和观察员开放的会议上,贸易官员们讨论了五项新的农业谈判提案。农业谈判主席、土耳其Alparslan Acarsoy大使赞扬了成员们在2024年2月举行的第13届部长级会议之前“将新想法转化为具体投入”的努力。

成员们就国内对农业部门的支持提交了三份新的意见书。由于农业部门的支持影响到生产者在全球市场上公平竞争的能力,因此被世贸组织成员普遍视为谈判的优先事项。

非洲集团(JOB/AG/242)再次呼吁对超过“最低限度”门槛的国内支助设定上限。还建议限制目前被归类为“绿箱”的某些类型的支持。

凯恩斯农业出口经济体集团(JOB/AG/245)提交的意见书侧重于针对特定产品的支持,分析了世贸组织成员在现行世贸组织规则下支持其农业部门的“权利”,指出这些权利高度集中在少数成员和少数农产品中,如大米、小麦、乳制品、牛产品和玉米。

哥斯达黎加提交的材料(JOB/AG/243)的提案提出了一种新的方法,以限制、调整和减少WTO成员提供国内支持的“权利”。该提案提出了一个方法,在十年期间在全球一级将这些应享权利削减50%。对计算出的基准水平进行调整,将确保WTO发展中经济体成员保留足够的“政策空间”——或灵活性——来支持其农业部门。哥斯达黎加表示,最不发达国家(LDCs)将不受拟议的上限和削减的影响。

提交意见书后,成员们讨论了如何最好地确定应减少的扭曲贸易的国内资助的范围、资助集中于特定产品的问题以及最不发达国家和粮食净进口发展中国家的灵活性。

英国提交的一份意见书(JOB/AG/244)认为,世贸组织成员应根据数据并参考成员的经验,就农产品出口限制对粮食安全的影响进行更有针对性的讨论。

非洲集团提交的一份文件(JOB/AG/205/Rev.1)重申,呼吁建立新的“特别保障机制”(SSM),使发展中经济体能够在食品价格突然上涨或下跌的情况下暂时提高关税。

主席还召集了一场关于公共粮食储备的专门讨论,以解决一些发展中经济体在世贸组织规则下面临的挑战。

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