世贸组织官网消息,对澳大利亚贸易政策和做法的第九次审议于2025年3月12日和14日进行。审查的依据是世贸组织秘书处的报告和澳大利亚政府的一份报告。
主席总结发言如下。
在五年的审查期内,澳大利亚的经济表现显著,尽管受到COVID-19大流行的影响,但国内生产总值的平均增长率为2.2%。通过实施各种刺激计划和保持贸易开放,经济显示出弹性,贸易迅速恢复。贸易一直是澳大利亚经济增长的关键驱动力,但许多成员也指出,这集中在产品和市场上,可能导致脆弱性。澳大利亚加大了多元化的努力,包括通过开放新市场,七项新的自由贸易协定开始生效。
成员们赞扬澳大利亚在多边贸易体制中发挥的作用,包括参与世贸组织所有主要领域的工作,并在日内瓦多次发挥领导作用。澳大利亚在渔业补贴、电子商务和农业谈判以及包括争端解决在内的世贸组织改革努力中发挥了重要作用。澳大利亚积极参与的其他重要领域包括《联合声明倡议》、性别问题和多方临时上诉仲裁安排。除了在世贸组织机构中表现出的领导作用外,澳大利亚还因在凯恩斯集团、渥太华集团和CPTPP等其他组织中发挥的类似作用而受到赞扬。澳大利亚明确表明将致力于以世贸组织为核心的开放和基于规则的贸易。
成员们注意到澳大利亚在此期间采取了许多积极的贸易政策措施,包括自主放宽457个关税税目、简化贸易制度等贸易便利化措施、对乌克兰的关税减免以及支持中小企业和土著人民和妇女包容性贸易的方案。澳大利亚的关税仍然很低,超过一半是最惠国免税产品。
澳大利亚为到2050年实现净零排放和促进绿色经济所做的努力是许多成员感兴趣的领域。环境在贸易和有关政策,包括能源倡议方面的作用越来越大,因此必须更加明确。例如,关于运输部门脱碳的政策和新的车辆效率标准的细节可能会对贸易产生重要影响。显然,碳泄漏审查是一项重要的发展,一些成员希望在考虑在这一领域采取未来政策措施时确保非歧视待遇和与世贸组织的一致性。
服务部门是澳大利亚经济的最大贡献者,成员们对澳大利亚如何扩大服务贸易感兴趣,注意到澳大利亚已作出承诺,并最近实施了《服务国内监管宣言》的成果。若干成员对澳大利亚影响运输、电信、银行和保险部门的政策表示了兴趣。
促进数字贸易对澳大利亚来说非常重要。澳大利亚采取了包括解决数字鸿沟等多方面的举措。《新澳数字经济协定》《网络安全战略》以及《电子商务协定》的签署表明了澳大利亚对数字领域的承诺。
许多成员注意到澳大利亚矿业和农业部门的实力及其对经济和贸易的贡献。在审查期间,采矿业受益于“关键矿产战略”“澳大利亚未来制造”政策以及促进供应链弹性的努力。关于农业,与会者就农业支持措施和SPS或生物安全措施提出了问题。若干成员指出,生物安全程序或边境措施数量众多、繁琐且耗时。委员会鼓励澳大利亚审查这些限制,以期消除不必要的限制,并使其措施与《卫生和植物检疫措施协定》和有关的国际标准保持一致。
澳大利亚投资制度的发展引起了不同的反应和几个问题。虽然有正当理由加强经济和国家安全条款,但一些成员认为,一些改革导致更严格的投资批准,这可能不利于投资者的信心,他们鼓励澳大利亚提高透明度和可预测性,消除任何歧视性因素,并重新评估所采取的一些措施。
一些成员对可能造成扭曲的“其他税”感兴趣,特别是因为这些税针对某些高成本货物或可比进口货物。比如豪华汽车税和消费税。
许多成员对澳大利亚在发展方面的工作感兴趣,包括支持可持续发展目标的贸易和相关措施。委员会欢迎澳大利亚为提供技术援助和能力建设正在进行的工作和资金援助,并赞扬最不发达国家获得的优惠市场准入。若干成员赞赏与澳大利亚的持续合作与对话,促进了进一步接触、商业关系和贸易倡议,特别是在能源、卫生、旅游和采矿领域。
与会者在会前提出了700多个问题。总体来看,澳大利亚在为期两天的会议中积极参与,并及时回答了截止日期前提交的所有书面问题,表明了其对世贸组织、贸易开放和透明度机制的持续承诺。
2025年澳大利亚审议秘书处报告(英文).pdf


