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2002年6月WTO对欧盟贸易政策审议-中国代表团的发言(中文)
           中国代表团在WTO对欧盟贸易政策审议会议上的发言
                (2002年6月24日)

主席先生:

  首先,感谢秘书处和欧盟代表团为这次审议做出的努力。

  秘书处和欧盟的报告已经向我们展示了2000年到2002年欧盟的贸易政策和经济发展状况。欧盟是中国第三大贸易伙伴,近年来中欧的贸易关系得到了迅速的发展。

  中国代表团对欧盟经济发展的成果和繁荣表示赞同,同时我们也看到欧盟为建立自由的多边贸易体系做出了贡献。

  但是,主席先生,很遗憾,欧盟贸易政策仍然存在许多不利因素,中国对此深表关注。欧盟所实行的一些限制措施旨在保护本地区的工业,这和WTO的原则是不相符的。我将会给出一些例证,希望得到欧盟的关注。

  首先,关于SPS协议的实施,根据5.1和5.6的条款,SPS措施必须基于风险评估,并且它不能超出正常的SPS保护水平。我们认为贸易政策和措施必须符合WTO规则和科学根据,但是欧盟的一些政策违反了这一原则。目前对所有中国动物产品实行的进口限制就是实例,这种借口保护消费者利益而实行的在安全性上过于苛刻政策已经形成了贸易障碍。

  其次,关于TBT协议的实施,2.8条款已经清晰的规定了TBT措施实行的规则。但是欧盟在去年4月对中国实施的打火机安全检测办法违反了这些规则。我们认为将打火机的安全性和其价格相联系是没有科学根据的。

  第三,中国一直关注欧盟东扩,中国希望并且相信,欧盟的扩张会进一步发展欧盟同其他贸易伙伴的贸易联系,而不是加深贸易保护。我们希望欧盟采取措施以避免扩张给对外贸易带来负面影响。

  第四,关于贸易政策和贸易限制,我们对目前欧盟对中国的鞋袜制品,陶制品,部分农产品仍然实行配额限制深表关注。

  我们非常关注欧盟对ATC协议的实行状况,虽然ACT已经实施了7年,但是欧盟在此领域中仍存在配额限制问题。虽然欧盟针对WTO成员国实行配额限制,但是对于一些非WTO成员国欧盟则修改了这一措施。这种行为不符合ATC中1.6条款,同时也违反了GATT第I条款中规定的非歧视原则。

  主席先生,上述的例子反映了欧盟贸易政策中存在的问题。所有的WTO成员国包括中国希望欧盟可以改革其目前的贸易措施,使之符合WTO 的规则,使之有利于建立一个公正,开放公平的贸易环境。

  谢谢主席先生。


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