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印度政府推出一揽子经济刺激方案
2008-12-10 13:39  文章来源:中国贸易救济信息网
文章类型:转载  内容分类:新闻

  为应对目前金融危机形势下印度经济增长下滑的趋势,通过货币和财政政策并举,刺激生产,拉动需求,扩大出口,保障就业,12月7日印度政府再次推出一揽子财政举措,主要内容包括:

  1、扩大财政支出。2008财年追加2000亿卢比(约合40亿美元)财政支出。在2008财年剩余的4个月内,财政支出总额约为30000亿卢比(600亿美元)。这是印度政府近期首次推出通过直接减税以刺激经济增长的措施,将起到刺激投资和消费的效果。

  2、全面削减中央消费税。为鼓励消费,在2008财年所剩时间内将中央消费税(Cenvat,又称中央增值税)全面削减4%,范围涵盖除石油和税额已低于4%的所有产品。此举将全面降低几乎所有工业生产企业的生产成本,有利于降低出厂价格并拉动市场消费。

  3、采取如下措施支持出口:

  (1)对于劳动密集型出口产业,即纺织品(包括手工织机、地毯和工艺品)、皮革、珠宝和首饰、海产品和中小企业,提供2%的利息支出补助金,时间到2009年3月31日。此举提供的资金支持预计超过200亿卢比(4亿美元)。

  (2)增拨110亿卢比(2.3亿美元)资金以保证消费税出口退税。

  (3)增拨35亿卢比(7000万美元)出口激励计划资金。

  (4)政府为出口保险公司提供35亿卢比(7000万美元)资金以支持对风险出口市场和出口产品的开发。

  (5)允许出口商就支付国外代理商拥金所交纳的服务税获取退税,总额不超过FOB货值的10%。对服务出口,出口商除了享受正常的退税政策外,还可以就所缴纳的服务税获取退税。

  以上措施将支持出口产业特别是劳动密集型产业和中小企业出口。

  4、支持房地产业发展。政府认为房地产业可提供大量就业并有巨大的发展潜力,应予大力支持。央行已经就200万卢比以上的住房贷款公布了通过国家住房银行提供的400亿卢比的激励计划,政府除此之外将要求国有商业银行尽快推出对50万卢比和50~200万卢比的住房贷款推出激励政策。此举将使房屋贷款变得更加便宜,刺激房地产业,带动就业和水泥、钢材等行业发展。

  5、支持中小企业发展。政府对支持中小企业和微型企业发展极其重视,认为这些企业有大量的就业人口和广阔的就业潜力。央行已经公布了通过小型工业银行实施的700亿卢比(14亿美元)的相关激励措施,除此之外政府还决定:

  (1)放宽贷款担保要求。将“微型和小型企业信贷担保计划”涵盖范围从500万卢比(10万美元)提高到1000万卢比(20万美元),担保额只需要50%。

  (2)担保冻结期从原来的24个月缩短到18个月,以鼓励银行按现行担保政策向更多企业提供贷款。

  (3)政府将敦促中央和地方公共行业企业加速偿付中小企业帐款。

  6、支持纺织业发展。增拨140亿卢比(2.8亿美元)资金支持“纺织业技术升级基金计划”(TUF)项目。将所有纺织手工艺品列为特别支持项目。此举意在支持纺织业技术升级改造,增强出口竞争力。

  7、增加对基础设施的投资。

  目前大量基础设施项目通过公私合营方式进行,受金融危机影响很多项目遇到融资困难。为此,政府决定授权印度基础设施融资有限公司在2009年3月31日之前通过发行免税债券融资1000亿卢比,用于支持建设周期长的基础设施特别是公路和港口项目。政府还将视情可能允许该公司以此方式融通更多资金。

  以此方式将有望带动银行投入两倍的基础设施建设资金,受到支持的公路项目金额将超过10000亿卢比。此举将支持长期贷款基础设施项目,特别是公路、港口和电力项目。

  8、其他

  (1)允许政府部门在预算许可范围内更换公车;

  (2)免除用于发电行业的石脑油进口关税;

  (3)免除细铁矿砂出口税,块状铁矿石出口关税降为5%。

  印度政府表示,将继续密切关注形势变化,一旦需要将毫不犹豫地推出更多经济激励措施。



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