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等待是杀手吗?
2006-06-15 10:56  文章来源:商务部世贸司
文章类型:原创  内容分类:调研

  少年时最爱看的电影是《瓦尔特保卫萨拉热窝》,年龄相仿的人大概都有同感。不过,记忆是有选择性的,有些人记住的是游击队员吉茨把冲锋枪说成放大机,有些人对女特务“肖特呼唤康德尔”的台词津津乐道。我却对片中那个叫谢德•戈比丹诺维奇的钟表工所讲的一段话不能忘怀。那位老练的游击队员不希望女儿参加打击德国法西斯的战斗。女儿反问他,那你为什么要参加呢?谢德回答,“现在是战争,有的人投降了敌人,有的人在战斗,你是个姑娘,应该等待。”

  去年香港会议确定的4月底达成多哈农业和非农产品模式的谈判最后期限又被错过了。有人嘲笑WTO的谈判就是制订一个谈判期限,然后大家都去睡觉,等期限过了再制订下一个谈判期限。也许这次不想再次被外界所嘲笑,各成员一致同意不再设一个时间表。然而,日内瓦的谈判明显缺乏一种紧迫感,拉米警告说,“也许等待正是这一轮谈判的杀手。”

  等待是杀手吗?的确,WTO成员在相互观望,相互等待,作为一个组织的信誉一再受到打击。然而问题是,谁有权等待,谁的等待才是真的杀手。

  下一步的谈判应当做什么,其实各方都很清楚。欧洲应当削减农产品关税,美国应该削减国内的农业补贴,发展中国家也应当适当地削减工业品关税。从谈判的技术角度讲,谁先迈出第一步都有一定风险,正像在市场上讨价还价时双方都希望对方先出价一样。在多哈谈判的上述“核心三角关系”中,谁都不愿意当先出牌的一方,谁都担心自己的出价打了水漂儿,换取不了对方的回报。而这种状况恰恰表明了WTO组织面临的深刻危机——缺乏信任感和责任感。

  既然是多边谈判,当然人人有责,然而责任的大小和性质却有所不同。在谈判中发达成员可以要求发展中成员开放制造业和服务业的市场,但多哈谈判最根本地要改变的是对国际贸易,特别是农产品贸易的扭曲。那些每年对农产品提供几百亿美元补贴和保持着超过100%关税的发达成员,显然对谈判负有更大的责任。挂钩是谈判的基本规则,人人可用,但解铃还需系铃人。谁可以等待,谁不应该等待,拉米不说,大家也心知肚明。

  过了这么多年,突然恍然大悟。对谢德的那段话记忆犹新,原来是因为它和我们过去接受的全民皆兵的战争教育有所差别。谢德说的有道理,战争中姑娘们有权等待。如果她们愿意做些力所能及的事,比如救助伤员、传递情报,那是她们自己的选择。谢德的女儿选择了冲向敌人的枪口,令人敬佩和惋惜。然而,她的牺牲不能改变一个事实:保卫萨拉热窝的责任主要是由瓦尔特和谢德们承担的。


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